本报与鸿运国际世界经济研究中心联合宣布《中国300个省市绿色GDP指数报告》(CGGDPI2008)和《中国300个省市治理效率指数》(CMEICN2008)
绿色经济将增进经济、社会与情况和谐生长 报告指出,中国都会资源情况效率水平保存巨大提升空间
□ 本报记者 肖 尧
7月27日,鸿运国际世界经济研究中心、北京流通业研究基地中国经济指数中心与《中国贸易报》在京联合宣布《中国300个省市绿色GDP指数报告》CGGDP2007和《中国300个省市治理效率指数》CMEICN2007秋。这是上述三机构第二次宣布省市绿色GDP指数报告,第四次宣布我国省市治理效率指数报告。
绿色经济生长任重道远
革新开放以来,中国经济生长迅猛,但大规模推进工业化以及粗放型增长方法也使中国支付巨大价钱,经济生长与资源情况之间的矛盾日益显现。这不但大大降低了经济生长的质量,也成为制约中国未来生长的瓶颈。
作为报告撰稿人,鸿运国际世界经济研究中心、北京流通业研究基地中国经济指数中心主任季铸教授在报告宣布会上体现,从绿色经济理念和立体资源情况角度出发,通过全面科学地丈量中国绿色GDP状况,对中国经济增长历程中的资源情况状况进行系统剖析,以提出绿色经济实现和谐、连续生长的战略路径,是体例《中国300个省市绿色GDP指数报告》(CGGDPI2008)的初志。为包管统计剖析结果的可靠性,该报告依据的数据均采自《中国都会统计年鉴2007》及《中国统计年鉴2007》2006年相关数据。
报告显示,中国都会资源情况效率水平普遍偏低,中国273个都会绿色指数平均值为0.1052,比上年平均值0.1469下降28.39%。这一方面是因为作为基准都会的北京资源情况效率提升显著,使不少都会绿色指数相对下降;另一方面也标明中国都会的资源情况效率相对继续恶化,普遍保存巨大的资源情况浪费。
报告同时指出,中国绿色GDP总量与经济生长水平相关,排在前10位的都会主要来自东部地区;相反,排名后10位的都会都来自中西部地区,保存明显的地区差别。差别也反应在污染结构方面。数据显示,中国南方都会情况污染以污水为主,北方以烟尘为主。同时,情况污染已经向中西部地区转移。成都、重庆的工业废水排放和工业烟尘排放量已排在首位,重庆和成都可能成为西部新的情况污染中心地。
报告最后指出,中国绿色GDP问题原因庞大,由多种因素配合形成。因此,中国未来生长绿色经济任重道远,生长理念与战略必须彻底转变,全面转向普遍的结构增长,进而彻底改变经济增长方法。同时,大力生长环保工业,增强全面绿色GDP考核,使地方经济生长真正转移到绿色经济轨道上来。
以六维指数考核都会治理效率
目今,中国已经进入都会和地区主导生长的时代。丈量都会治理效率不但有助于地方领导干部改善治理,也有助于增进社会经济全面均衡生长。季铸教授主持体例的《中国300个省市治理效率指数》(CMEICN2008)从经济效率、结构效率、社会效率、人员效率、生长效率、情况效率六个方面对中国300个省市治理效率进行指数评价,并提供了政策指南。
报告显示,中国273个都会治理综合效率指数水平为0.2874,比上年平均值0.2980下降了3.5%。中国都会治理水平普遍低下。北京连续三年排名首位,同时结构效率指数在全国排名第一,是中国省市治理效率的标杆。
报告剖析认为,中国都会治理问题的原因是多方面的,其中各级政府盲目推进工业化是造成都会治理效率下降的重要原因。工业化似乎有助于提高经济效率,但技术进步和资本深化的工业经济盲目增长也导致就业排斥、情况污染,结构效率、社会效率、情况效率因此不绝下降。
报告指出,实践证明,工业经济有效率,但没有和谐连续。中国应当全面转向以原生态农业、可循环工业、可连续效劳工业为特征的绿色经济,在经济增长的同时,带来社会就业、人员效率、资源情况、教育事业的同步生长,进而全面提升都会治理效率。结构效率指数决定经济效率指数,效劳经济尽管增长速度不如工业经济,可是可以在经济增长的同时带来社会就业、资源情况改善。如果转向绿色经济,不但结构效率和经济效率猛然提高,社会效率、人员效率、生长效率和情况效率都会同步提高。
中国贸易报9月2日